Digital direct marketing blog

22.500 euro spamboete voor Backsound

Het college van OPTA, de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit, heeft Backsound in totaal 22.500 euro aan boetes opgelegd wegens het versturen van e-mail spam.

»

De OPTA wil lagere beltarieven

De OPTA heeft gisteren haar voornemen bekend gemaakt om de tarieven voor het afwikkelen van vaste en mobiele telefoongesprekken de komende 3 jaar stapsgewijs te gaan verlagen. Deze zogeheten ‘afgiftetarieven’ brengen telefoonaanbieders elkaar in rekening voor het afwikkelen van gesprekken op hun eigen netwerk.

Het mobiele afgiftetarief daalt van het huidige 7 cent naar 1,2 cent per minuut in 2012. Het vaste afgiftetarief daalt van het huidige 0,69 cent naar 0,45 cent per minuut in 2012. Door de mobiele en vaste afgiftetarieven meer naar elkaar te brengen, komt de concurrentie tussen vaste en mobiele aanbieders meer in evenwicht. OPTA verwacht dat deze tariefsverlaging via concurrentie in de vorm van lagere gesprekstarieven wordt doorgegeven aan de consument. Er is berekend dat dit Nederlandse bellers ten minste 130 miljoen euro per jaar oplevert.

De telefoonaanbieder van de persoon die wordt gebeld, vraagt voor het gebruik van zijn netwerk een vergoeding aan de aanbieder van de klant die belt, het afgiftetarief. De beller kan niet kiezen door wiens netwerk zijn telefoontje wordt afgewikkeld. Zonder regulering zouden deze tarieven daardoor veel te hoog zijn.

De afgelopen jaren al zijn deze tarieven stapsgewijs naar beneden gebracht. De nieuwe afgiftetarieven zijn een specifieke kostenmethodiek vastgesteld. Na Ofcom (Verenigd Koninkrijk) en BIPT (België) is OPTA de derde toezichthouder in Europa die rekening heeft gehouden met de aanbeveling van de Europese Commissie voor deze kostenmethodiek. De tarieven worden als volgt verlaagd:

Mobiele afgiftetarieven. Huidig: 7 cent. 1 september 2010: 5 cent. 1 september 2011: 3 cent. 1 september 2012: 1,2 cent.Vaste afgiftetarieven. Huidig: 0,69 cent. 1 januari 2012: 0,59 cent. 1 september 2012: 0,45 cent.

bron: Dutchcowboys

OPTA legt hardnekkige spammer kwart miljoen boete en dwangsom op

Het college van OPTA, de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit, heeft een privépersoon boetes van in totaal 250.000 euro opgelegd voor het versturen van ongevraagde elektronische berichten, oftewel spam, aan consumenten. Sinds mei 2004 is het verboden in Nederland om elektronische berichten met een commercieel, ideëel of charitatief doel te versturen aan consumenten zonder toestemming van de ontvanger. In 2005 heeft OPTA deze persoon reeds een waarschuwing opgelegd wegens het overtreden van dit spamverbod. Uit recente informatie is gebleken dat deze persoon, ondanks de boetes van OPTA, doorgaat met het versturen van spam. Daarom heeft OPTA deze hardnekkige spammer ook nog een last onder dwangsom opgelegd. Elke dag dat hij doorgaat met het versturen van spam, verbeurt hij een dwangsom van 5.000 euro met een maximum van 100.000 euro.

Al sinds het ingaan van het spamverbod in 2004, klagen consumenten bij www.spamklacht.nl over e-mails waarin reclame wordt gemaakt voor de website www.adverterenisgratis.nl. Deze site is eigendom van de eenmanszaak Serinco Benelux. OPTA heeft daarom in maart 2005 de eigenaar van dit bedrijf een officiële waarschuwing opgelegd voor het overtreden van het spamverbod. Doordat de klachten bleven aanhouden, is OPTA een onderzoek gestart. In november 2007 hebben de digitaal rechercheurs van OPTA bij een onaangekondigd bezoek aan het huisadres van deze persoon divers bewijsmateriaal in beslag genomen. Uit diepgaand onderzoek van OPTA blijkt dat de privépersoon minimaal 21 miljoen spammailtjes heeft verzonden.

De privépersoon wordt verweten dat hij zonder voorafgaande toestemming van de ontvanger en zonder een geldige afmeldmogelijkheid elektronische berichten aan consumenten heeft verstuurd. Bij het vaststellen van de boetehoogte heeft het college de volgende feiten meegewogen: • De overtreding heeft bijna vier jaar en negen maanden geduurd; • OPTA heeft in totaal 379 klachten ontvangen; • Er zijn minimaal 21 miljoen berichten gestuurd; • De consument heeft immateriële schade geleden, namelijk ergernis en verlies van vertrouwen in internet en e-mail. Daarnaast rekent het college de overtreder aan dat hij na het ontvangen van een officiële waarschuwing is doorgegaan met het overtreden van het spamverbod. Daarom heeft deze persoon voor in totaal 250.000 euro aan boetes opgelegd gekregen. Daarnaast heeft OPTA deze persoon een last onder dwangsom opgelegd om te voorkomen dat hij doorgaat met het versturen van spam.

De privépersoon kan bezwaar indienen tegen de opgelegde sancties en daarna nog in beroep gaan.

B2B optin email wetgeving per 1 oktober

Zowel de DDMA als Emma melden dat de OPTA vandaag met een persbericht communiceert dat de bepalingen van de gewijzigde telecommunicatiewet omtrent email aan zakelijke ontvangers 1 oktober van kracht worden in plaats van 1 juli. Deze datum is per Koninklijk Besluit vastgesteld en definitief. Eerder nog stelde EZ dat de bepalingen 1 juli zouden ingaan.

Deze aanpassing betekent dat organisaties voor 1 oktober een opt-in voor zakelijke email, fax en sms geregeld moeten hebben.

Lang ging iedereen er vanuit dat deze datum 1 juli zou zijn en het is mij volstrekt onduidelijk waarom deze datum naar voren is geschoven. Er is volop gecommuniceerd over deze nieuwe wet en iedereen wist dat deze per 1 juli zou gaan gelden. De goede bedrijven hebben er voor gezorgd dat ze hun zaakjes optijd op orde hebben. Waarom uitstel?

Naar mijn mening slaan de overheid en de OPTA hiermee de plank volledig mis. Waarschijnlijk waren ze er zelf nog niet klaar voor. Ze hadden ook kunnen communiceren dat ze in 2009 alleen nog waarschuwingen zouden uitdelen. Daarmee had iedereen nog niet iets meer tij gehad, maar was het proces niet verstoord.

Ik ben benieuwd of ze hierover met de markt hebben overlegd of dat het voor iedereen een verrassing is?

Nieuwe Telcomwet, is uw zakelijk bestand opt-in?

Per 1 juli 2009 treedt de nieuwe Telecomwet in werking.

Wat betekent dit voor U?

Dit stuk is tot stand gekomen met dank aan de DDMA.

Opt-in wordt zeer belangrijk, start nu!

Kort gezegd het volgende: Email aan zakelijke ontvangers wordt net als consumenten ontvangers opt-in. Dit betekent dat u, indien u zakelijke email verstuurt per 1 juli:

• voorafgaande toestemming nodig heeft om uw zakelijke ontvangers commerciële, charitatieve of ideële email, sms en/of fax te sturen
• dit geldt voor de adressen die u na 1 juli verzamelt, maar ook voor de adressen die nu al in uw bestand staan
• ook moet u toestemming regelen voor derdenverstrekking van zakelijke emailadressen, bv. Als uw adressen verhuurt aan andere bedrijven. Dit kan ook gelden als u, uw adressen deelt met een zusterbedrijf, afhankelijk op welk niveau de toestemming is verkregen. 

De Wet

Het opt-in regime voor zakelijke email wordt geregeld in artikel 11.7 van de gewijzigde telecommunicatiewet. Hierin staat dat: Het gebruik van automatische oproepsystemen zonder menselijke tussenkomst en elektronische berichten (fax, email, sms) voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan abonnees (particuliere en zakelijke ontvangers) is toegestaan als hiervoor voorafgaande toestemming is verleend (opt-in) Abonnees: Wat concreet is veranderd is de wettelijke uitleg van het begrip abonnees. In de ‘oude’ Telecomwet staat dat de bepalingen in dit artikel alleen van toepassing zijn op consumenten (abonnees die natuurlijke personen zijn). In gewijzigde Wet vervalt deze bepaling en gelden de andere bepalingen ook voor zakelijke contacten.

OPTA

Hoe het zit met de emailadressen die u tot 1 juli legaal opt-out verzamelt? Dit zegt de Wet niet. OPTA wel. U moet zorgen dat u ook van deze contacten toestemming krijgt om hen na 1 juli te mailen. U hoeft overigens niet te vrezen dat OPTA u meteen aan de schandpaal nagelt. OPTA gaat hard optreden tegen zakelijke spammers. Legitieme organisaties, die de fout in gaan, krijgen over het algemeen eerst een waarschuwing. Een duidelijke en eenvoudig werkende afmeldhyperlink bij uw commerciële emails wordt als belangrijk gezien. Hierover ontvangt OPTA aardig wat klachten. En vooralsnog kost een klacht indienen via spamklachten.nl meer werk dan afmelden zou moeten kosten.

De uitzonderingen

Er bestaat een belangrijke uitzondering op de opt-in regel. Organisaties hebben geen voorafgaande toestemming nodig als zij eigen klanten met aanbiedingen van gelijksoortige producten en diensten willen emailen. Een vastomlijnde definitie van ‘eigen klant’ of ‘gelijksoortige producten’ bestaat niet, er zijn wel handvatten:

• Klant:De wetstekst zegt dat er sprake is van een klantrelatie als je de gegevens hebt verkregen in het kader van een transactie. Bij verkoop is er dus sprake van een klantrelatie. Maar ook een informatie-aanvraag zou kunnen gelden als relatie. De uiteindelijke beoordeling wordt aan de bedrijven zelf overgelaten, omdat ieder geval specifiek is
• Eigen gelijksoortige producten:Voor bedrijven met een breed assortiment, zullen meerdere producten onder deze definitie vallen. Ga hierbij uit van de verwachtingen van uw klant. Kunnen zij logischerwijs verwachten dat u hen ook over deze producten mailt?Het is wel zaak dat u hier verantwoordelijk mee omspringt, om irritatie tot een minimum te beperken.    

Toestemming

Hoe krijg je nu de benodigde toestemming? De wettelijke definitie van toestemming luidt als volgt: ‘elke vrije, specifieke en op informatie berustende wilsuiting waarmee de betrokkene aanvaardt dat hem betreffende persoonsgegevens worden verwerkt’. Zowel OPTA als de DDMA Email Code geven hier duidelijke richtlijnen voor:

• Algemeen: wees transparant!
• toestemming mag niet ‘weggestopt’ worden in de Algemene Voorwaarden, het moet een abonnee duidelijk zijn waar hij toestemming voor geeft, bijvoorbeeld email én derdenverstrekking
• een abonnee moet een actieve handeling verrichten om toestemming te verlenen (bijvoorbeeld een vakje aanvinken)
• een email versturen om vervolgens toestemming te vragen om te mogen emailen mag niet meer na 1 juli!
• zorg dat de identiteit van de afzender altijd duidelijk is door de onderwerpsregel en de afzender

Wilt u hulp bij het opt-in maken van uw emailbestand neem dan contact op met Ematters. 

Nieuwe Telecomwet bom onder persberichten. Wat doet de overheid?

De nieuwe Telecomwet verbiedt per 1 juli 2009 het versturen van emailberichten van bedrijven naar bedrijven of andere zakelijke contacten, zonder dat hier expliciet toestemming voor is gegeven. Dit kan een groot probleem opleveren voor de duizenden persberichten die verstuurd worden via email, ook door of namens de overheid. De eerste vraag is natuurlijk of de markt zelf zit te wachten op deze wet? Het is natuurlijk een gegeven dat de verstuurder en de ontvanger van het persbericht elkaar heel hard nodig hebben. Verder zal deze vorm van email communicatie niet de eerste zijn de OPTA, de gewezen waakhond, haar pijlers op zal willen richten.

Toch denk ik dat de pers- en PR-bureaus in Nederland nog niet bewust zijn van de impact van deze aanpassing in de Telecomwet. Feit is dat de emailbestanden van deze partijen volledig opt-in moeten zijn en dat dit op de juiste wijze moet worden vastgelegd. Elke email moet in per 1 juli 2009 een mogelijkheid tot uitschrijving uit het emailbestand bevatten. Een journalist die zich vervolgens afmeld voor een willekeurig persbericht van een willekeurig bureau, mag daarna nooit meer een email ontvangen van dat bureau. Ook niet als het om een andere klant gaat. Uit naam van de klant zelf versturen? Geen optie, tenzij je als persbureau duidelijk in je procedures en voorwaarden aangeeft, dat de door de journalisten verstrekte gegevens ‘verhuurd’ worden aan klanten van het pers- of PR-bureau. Dit duivelse dilemma is te ondervangen met afmeld- en wijzigingsprocedures, maar deze zullen alleen goed werken met een correcte database opbouw en juist beheer.

Nu zal per 1 juli 2009 de wereld echt niet in elkaar storten. Zolang de journalisten zich niet gaan roeren, verwacht ik niet dat de OPTA zal ingrijpen. Het volume is te verwaarlozen en bovendien zal de ontvanger het berichten vaak zien als noodzakelijk kwaad en niet als SPAM. Desalniettemin hoeft natuurlijk maar een klein groepje journalisten te gaan klagen. De OPTA is, evenals vele andere organisaties, gevoelig voor goede en slechte pers en zal niet schromen direct haar mannetje te staan wanneer journalistiek Nederland bij haar aan de bel trekt.

De echt interessante vraag is wat de Nederlandse overheid gaat doen. Eerder berichtte ik al dat de SP zich inlaat met SPAM door geen uitschrijfmogelijkheid te bieden in haar emailcampagne. Het is te hopen dat dit kwakkelende kabinet niet valt, zodat de campagnemakers zich voor kunnen bereiden op de nieuwe wetgeving. De verwachting is dat de verschillende partijen, met het succes van de internetcampagne van Obama in het achterhoofd, zich massaal zullen storten op het internet. De hoop is dat ze hun eigen Telecomwet goed zullen bestuderen. Het zou toch jammer zijn als de kiezer massaal bij de OPTA aanklopt omdat de overheid zich niet aan haar eigen wet houdt.

Spam in Nederland geheel verboden

Spam is met ingang van dinsdag in Nederland geheel verboden. Het ongevraagd toezenden van elektronische berichten aan personen was al taboe, maar door een wijziging van de Telecomwet is dit verbod nu uitgebreid naar bedrijven.

Bedrijven of organisaties die in weerwil van het verbod toch spam versturen, kunnen worden bestraft met een boete van maximaal 450.000 euro. Wie ondanks het verbod toch nog spam ontvangt, kan bij de site spamklacht.nl een klacht indienen. De Opta zal toezicht houden op de naleving van het verbod. Alleen aan wie expliciet aangeeft nog ongevraagde e-mails, sms’jes en faxen te willen ontvangen, zullen deze nog verstuurd mogen worden, meldt het Ministerie van Economische Zaken.

In het dinsdag door de Eerste Kamer aangenomen wijzigingsvoorstel van de Telecomwet wordt ook geregeld dat het opzeggen van telefoon- en internetabonnementen eenvoudiger moet worden. Zo moeten deze na afloop van de eerste contractperiode per maand kunnen worden opgezegd. Momenteel worden veel telecomabonnementen automatisch met een jaar verlengd.

Tot slot legt de wetswijziging telemarketeers aan banden. Er komt een ‘bel-me-niet-register’; wie geen ongevraagde commerciële telefoontjes wil ontvangen, kan dat daarin laten vastleggen. Het wordt voor telemarketeers verboden om nog langer mensen op te bellen die zich in het register hebben laten opnemen. Ook hier zal de Opta op toezien.

Het spamverbod is met onmiddellijke ingang van kracht geworden; de beide andere maatregelen zullen naar verwachting op 1 juli 2009 in werking treden.

Bron: Tweakers